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PGE/ES 2025 — Procurador — Provas Escritas (Teórica e Prática)

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador

Cebraspe2025Superior

5 questões nesta prova · 5 com gabarito

Direito Financeiro Receitas Públicas — Originárias, Derivadas e Transferidas

Discursiva Cebraspe 2025 Superior 4,75 pontos

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador · Questão 1

Padrão de resposta da banca disponível

Com base na Constituição Federal de 1988 e na doutrina de direito financeiro, conceitue receitas originárias, receitas derivadas e receitas transferidas, apresentando exemplos de cada uma delas.

Nas questões das provas escritas, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 5,00 pontos, dos quais até 0,25 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). No parecer, esses valores corresponderão a 35,00 pontos e 1,75 ponto, respectivamente. Na peça jurídica, esses valores corresponderão a 50,00 pontos e 2,50 pontos, respectivamente.
Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não estiver escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).

0 linhas · 0 palavrasAté 10 linhas · espaço na prova: 10 linhas (folha de rascunho)

Direito Previdenciário Seguridade Social — Universalidade da Cobertura e do Atendimento

Discursiva Cebraspe 2025 Superior 4,75 pontos

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador · Questão 2

Padrão de resposta da banca disponível

Discorra sobre o princípio da seguridade social que prevê a universalidade da cobertura e do atendimento, considerando as áreas da previdência social, da saúde e da assistência social.

Nas questões das provas escritas, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 5,00 pontos, dos quais até 0,25 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). No parecer, esses valores corresponderão a 35,00 pontos e 1,75 ponto, respectivamente. Na peça jurídica, esses valores corresponderão a 50,00 pontos e 2,50 pontos, respectivamente.
Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não estiver escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).

0 linhas · 0 palavrasAté 10 linhas · espaço na prova: 10 linhas (folha de rascunho)

Direito Ambiental Áreas de Preservação Permanente e Responsabilidade Civil Ambiental

Discursiva Cebraspe 2025 Superior 4,75 pontos

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador · Questão 3

Padrão de resposta da banca disponível

Texto-base:
Uma empresa privada edificou espaço composto por um complexo de quiosques e uma praça de alimentação, com autorização do órgão ambiental municipal, em área situada às margens de um importante rio perene que atravessa o município, a menos de 20 metros do curso d´água. No ato autorizativo, o referido órgão, ainda que tenha aduzido que não se trata de área urbana consolidada, alegou relevante interesse social sob o argumento de que a edificação atrairia a iniciativa privada dedicada ao comércio, o que ampliaria as oportunidades de emprego e renda para a população local.

Com base no caso hipotético descrito, redija um texto dissertativo em atendimento ao que se pede a seguir.
  1. 1
    Explique se os fundamentos aventados para a concessão da autorização municipal estão em harmonia com o disposto na Lei n.º 12.651/2012 a respeito de intervenções em áreas marginais.
    2,25 pontos
  2. 2
    Esclareça, à luz do disposto na Constituição Federal de 1988 e na Lei n.º 6.938/1981, se, ainda que autorizada pelo órgão ambiental competente, a obra ensejaria responsabilização cível da empresa privada.
    2,5 pontos

Nas questões das provas escritas, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 5,00 pontos, dos quais até 0,25 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). No parecer, esses valores corresponderão a 35,00 pontos e 1,75 ponto, respectivamente. Na peça jurídica, esses valores corresponderão a 50,00 pontos e 2,50 pontos, respectivamente.
Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não estiver escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).

0 linhas · 0 palavrasAté 10 linhas · espaço na prova: 10 linhas (folha de rascunho)

Direito Constitucional Controle de Constitucionalidade — Legitimidade de Associações, Publicidade e Acordos em Controle Concentrado

Discursiva Cebraspe 2025 Superior 35 pontos

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador · Questão Parecer

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Texto-base:
A Associação Nacional dos Cidadãos Brasileiros (ANCB) propôs ação direta de inconstitucionalidade (ADI) perante o STF para impugnar a Lei estadual n.º X/2025 proposta pelo estado Y, a qual estabelece sigilo em processos administrativos sancionadores instaurados pela Agência Reguladora Estadual de Águas (AREA). A associação, presente em 7 estados e no Distrito Federal, já conta com associados nessas unidades federativas, incluído o estado Y.
Instado a prestar informações na mencionada ADI, o governador do referido estado solicitou à Procuradoria-Geral do estado parecer acerca dos seguintes aspectos: a) requisitos para a propositura da ADI pelo requerente; b) constitucionalidade da norma objeto da ADI, de acordo com a doutrina e os precedentes do STF; e c) possibilidade de conciliação ou acordo nas ações de controle concentrado de constitucionalidade, seus requisitos e efeitos.

A partir da situação hipotética apresentada, elabore, na condição de procurador do estado, um parecer em atendimento às solicitações do governador do estado Y, abordando toda a matéria jurídica pertinente. Em seu parecer, dispense a narrativa dos fatos e não crie fatos novos.

Nas questões das provas escritas, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 5,00 pontos, dos quais até 0,25 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). No parecer, esses valores corresponderão a 35,00 pontos e 1,75 ponto, respectivamente. Na peça jurídica, esses valores corresponderão a 50,00 pontos e 2,50 pontos, respectivamente.
No parecer, o total de 35,00 pontos inclui até 1,75 ponto de apresentação e estrutura textual (instrução geral do caderno; o parecer não traz valor próprio impresso).
Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não estiver escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).
Caso queira assinar o texto de sua peça jurídica e(ou) de seu parecer, utilize apenas o nome Procurador. Ao texto que contenha outra forma de assinatura será atribuída nota zero, correspondente à identificação do candidato em local indevido.

0 linhas · 0 palavrasAté 60 linhas · espaço na prova: 60 linhas (folha de rascunho)

Direito Tributário ICMS — Transferência entre Estabelecimentos do Mesmo Titular (ADC 49) — Apelação da Fazenda Pública

Discursiva Cebraspe 2025 Superior 50 pontos

Procuradoria-Geral do Estado do Espírito Santo (PGE/ES) · Procurador · Questão Peça Jurídica

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Texto-base:
Em março de 2025, a empresa Alfa aforou, na Vara da Fazenda Pública da Comarca de Vitória – ES, ação declaratória de inexistência de relação jurídico-tributária, cumulada com pedido de repetição de indébito tributário de débitos fiscais suportados espontaneamente em janeiro dos anos de 2018 a 2024, em face do estado do Espírito Santo, pela qual se pretendeu o afastamento da incidência de ICMS sobre as operações de transferência de bens e mercadorias entre seus estabelecimentos comerciais (matriz-filial ou filial-filial). A empresa sustentou que, para o exercício da atividade econômica, conta com sua matriz e com filiais localizadas em Vitória – ES, Rio de Janeiro – RJ e São Paulo – SP. Pediu, ao final, a condenação da fazenda pública em honorários advocatícios, calculados sobre o valor da causa, arbitrado pela parte autora em R$ 900.000, considerado o proveito econômico a ser obtido com a repetição do indébito.
Em sentença, disponibilizada no Diário de Justiça Eletrônico Nacional no dia 01/09/2025 (segunda-feira), o magistrado titular da Vara de Fazenda Pública da Comarca de Vitória – ES julgou totalmente procedente a pretensão inaugural, para (i) declarar a inexistência de relação jurídico-tributária, com base na Súmula 166 do STJ e no Tema 1.099 do STF; (ii) determinar a restituição do indébito tributário dos exercícios de 2018 a 2024; e (iii) condenar o estado do Espírito Santo ao pagamento de honorários advocatícios sucumbenciais, arbitrados em 10% do valor da causa, com fundamento no artigo 85 do Código de Processo Civil.

Com base na situação hipotética apresentada e considerando que, no julgado, não houve nenhum vício de omissão, contradição, erro material nem obscuridade, elabore, na condição de procurador do estado do Espírito Santo, a peça processual cabível, na qual devem constar todos os aspectos jurídicos e processuais pertinentes ao caso, à luz da legislação e da jurisprudência dos tribunais superiores aplicáveis à hipótese. Dispense o relatório e não crie fatos novos. Date a peça no dia de hoje.

Nas questões das provas escritas, ao domínio do conteúdo serão atribuídos até 5,00 pontos, dos quais até 0,25 ponto será atribuído ao quesito apresentação (legibilidade, respeito às margens e indicação de parágrafos) e estrutura textual (organização das ideias em texto estruturado). No parecer, esses valores corresponderão a 35,00 pontos e 1,75 ponto, respectivamente. Na peça jurídica, esses valores corresponderão a 50,00 pontos e 2,50 pontos, respectivamente.
Na peça jurídica, o total de 50,00 pontos inclui até 2,50 pontos de apresentação e estrutura textual (instrução geral do caderno; a peça não traz valor próprio impresso).
Qualquer fragmento de texto além da extensão máxima de linhas disponibilizadas será desconsiderado. Também será desconsiderado o texto que não estiver escrito na(s) folha(s) de texto definitivo correspondente(s).
Caso queira assinar o texto de sua peça jurídica e(ou) de seu parecer, utilize apenas o nome Procurador. Ao texto que contenha outra forma de assinatura será atribuída nota zero, correspondente à identificação do candidato em local indevido.

0 linhas · 0 palavrasAté 90 linhas · espaço na prova: 90 linhas (folha de rascunho)