Gabarito disponível
Resolução comentada
O orçamento é plano e instrumento de planejamento; a alternativa A erra ao tratá-lo apenas como controle.
Para Matias-Pereira, o orçamento é um instrumento de planejamento e de execução das ações governamentais, além de ser também instrumento de controle. Dizer que ele se apresenta como instrumento de controle em contraposição ao plano apresentado é a inconsistência apontada pelo gabarito. Por isso A é a opção incorreta.
Análise das alternativas
B, C, D e E apresentam conceitos e funções coerentes com a abordagem de planejamento e gestão estratégica do autor.
Referência: Matias-Pereira (2012) – Curso de Administração Pública.
Resolução comentada do VaiConcursos.