Gabarito disponível
Apesar de ser um instrumento disciplinador de finanças públicas, o principal objetivo do orçamento tradicional era o controle político.
Resolução comentada
O orçamento tradicional tinha como foco principal o controle político, apesar de disciplinar as finanças.
No orçamento tradicional, a ênfase estava nos itens de despesa (objeto de gasto) e no controle do Legislativo sobre o Executivo, ou seja, no controle político. Ele também disciplinava as finanças públicas, mas isso não era o principal objetivo.
Análise das alternativas
Certo: reflete a característica central do orçamento tradicional. Errado: negaria o foco no controle político.
Referência: Doutrina de orçamento público (MTO)
Resolução comentada do VaiConcursos.