Questão 49 — Políticas Públicas — Implementação (Administração Pública) — Cebraspe · Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Amazonas (SEMA/AM) 2026

Administração Pública Políticas Públicas — Implementação

Cebraspe 2026 Superior

Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Amazonas (SEMA/AM) · Analista Ambiental — Especialidade: Administrativo

Gabarito disponível

Um governo estadual, diante de indicadores críticos de evasão escolar, desenhou um programa de monitoramento digital sem consultar os membros do corpo escolar. Na fase de execução do programa, os professores recusaram-se a alimentar o sistema, por considerá-lo burocrático, o que gerou um descompasso entre o planejamento central e a prática nas unidades de ensino.
Considerando a situação hipotética apresentada, assinale a opção correta a respeito da falha na implementação do referido programa de monitoramento.

Selecione uma alternativa A) A falha ocorreu na fase de formulação, que se confunde com a implementação quando o Estado delega a execução sem regulação estatal. B) A falha ocorreu na agenda sistêmica, pois, sem uma consulta prévia, o governo não deveria ter considerado a evasão escolar como um problema público prioritário. C) O problema reside na agenda de decisão, uma vez que a escolha do monitoramento digital ignorou a viabilidade técnica da implementação. D) O caso ilustra o modelo de implementação bottom-up, no qual o fracasso decorre do excesso de poder discricionário conferido aos professores na fase de execução. E) O cenário configura um gap de implementação resultante de um modelo top-down que ignorou a importância dos professores no desenho da política pública.

Resolução comentada

Gap de implementação por modelo top-down que ignorou os professores.

O programa foi desenhado de cima para baixo sem consultar quem o executa, e a resistência dos professores gerou o descompasso entre o planejado e o executado, o chamado gap (ou déficit) de implementação típico do modelo top-down.

Análise das alternativas

A) Não houve execução delegada sem regulação. B) O problema da evasão é legítimo, e a falha foi de desenho e execução. C) A decisão sobre a agenda não é o foco, e sim a ausência de consulta aos implementadores. D) O caso não ilustra o bottom-up, e a falha não decorre de excesso de discricionariedade.

Referência: Modelos top-down e bottom-up de implementação (Pressman e Wildavsky; Lipsky).

Resolução comentada do VaiConcursos.